6月13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式和推進(jìn)“好房子”建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)，并作出一系列針對(duì)性部署。

會(huì)議指出，要扎實(shí)有力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。

今年以來(lái)，建設(shè)“好房子”屢次被政策層面部署?！昂梅孔印笔状伪粚?xiě)入今年的《政府工作報(bào)告》，明確要推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的 “好房子”。5月15日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》，在任務(wù)安排上部署要推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。

什么是“好房子”？建設(shè)“好房子”對(duì)老百姓的生活有什么影響？圍繞這些問(wèn)題，《金融時(shí)報(bào)》記者作出梳理。

安全、舒適、綠色、智慧 “好房子”有新標(biāo)準(zhǔn)

“好房子”承載了人民群眾對(duì)居住品質(zhì)的追求。當(dāng)前我國(guó)住房發(fā)展進(jìn)入新階段，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，人民群眾對(duì)住房品質(zhì)有了更高要求，希望住上更安全、舒適、綠色、智慧的房子，獲得更好的服務(wù)。

什么樣的房子算是“好房子”？《政府工作報(bào)告》給出的答案是：安全、舒適、綠色、智慧。自5月1日起實(shí)施的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）在現(xiàn)行住宅標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)水平，也讓我們老百姓對(duì)“好房子”的標(biāo)準(zhǔn)有了更清晰地認(rèn)識(shí)。

安全是基礎(chǔ)，“好房子”必須讓大家住的安心?！兑?guī)范》從結(jié)構(gòu)和抗震安全、防火安全、用電安全、燃?xì)獍踩?、防高空墜落、?yīng)急安全等六方面著手，全方位筑牢住宅安全防線。比如，《規(guī)范》要求，住宅建筑必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，且抗震設(shè)防類別不低于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類，這一要求下的住宅建筑能做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。

舒適是體驗(yàn)，就是讓大家住的舒心。層高不低于3米；四層及以上的住宅應(yīng)設(shè)置電梯；每套住宅至少有一個(gè)臥室或起居室能滿足日照標(biāo)準(zhǔn)；上層衛(wèi)生間排水時(shí)，在臥室內(nèi)測(cè)得的排水噪聲等效聲級(jí)不應(yīng)大于33dB……“好房子”要滿足層高、電梯設(shè)置、日照、供暖等多個(gè)方面的具體要求。

綠色是環(huán)保、節(jié)能和健康。比如，《規(guī)范》要求居住街坊內(nèi)應(yīng)設(shè)集中綠地，并對(duì)綠地面積標(biāo)準(zhǔn)作出具體要求。供暖住宅建筑的屋面、外墻、地面、與室外空氣直接接觸的樓面等的內(nèi)表面在室內(nèi)溫、濕度設(shè)計(jì)條件下不應(yīng)出現(xiàn)表面結(jié)露。

智慧則是更進(jìn)一步的要求，讓房子也裝上“智慧大腦”。比如，住宅建筑應(yīng)設(shè)有線電視系統(tǒng)。有線電視設(shè)施應(yīng)采用光纜或同軸電纜以獨(dú)立專線方式建設(shè)。新建住宅項(xiàng)目的智能化系統(tǒng)設(shè)備用房和室外地下智能化系統(tǒng)管道應(yīng)與住宅項(xiàng)目同步建設(shè)。

不過(guò)，“好房子”并不等同于“大房子”和“貴房子”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長(zhǎng)姚天瑋此前表示，“好房子”要通過(guò)好的設(shè)計(jì)、好的施工、好的材料、好的服務(wù)等，解決居住中的痛點(diǎn)問(wèn)題，全面提升住房品質(zhì)。不同地區(qū)、不同面積、不同價(jià)位都應(yīng)當(dāng)有不同的“好房子”。

多地探索 “好房子”從理念走向現(xiàn)實(shí)

讓“好房子”從理念走向現(xiàn)實(shí)，多地已經(jīng)開(kāi)展探索實(shí)踐。山東、山西、江蘇、湖北、四川、寧夏、江西、海南、陜西等多地發(fā)布了專門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施方案、工作方案等，提出了具體的支持措施和推進(jìn)舉措。

比如，成都出臺(tái)“好房子”建設(shè)行動(dòng)方案，要求從總體布局、建筑設(shè)計(jì)、低碳節(jié)能、配套設(shè)施等方面出發(fā)，明確成都市基本類、提升類、改造類和保障性住房好房子關(guān)鍵設(shè)計(jì)指標(biāo)要求，分類制定設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

《福建省推進(jìn)“好房子”建設(shè)行動(dòng)方案》圍繞9個(gè)方面提出26條措施，明確2025年全省打造新建商品房“好房子”試點(diǎn)不少于20個(gè)，老舊住房更新改造試點(diǎn)不少于6個(gè)，保障性住房試點(diǎn)不少于6個(gè)。

北京市在新建保障房中實(shí)現(xiàn)綠色建筑行動(dòng)、住宅產(chǎn)業(yè)化“兩個(gè)100%”全覆蓋，率先提出各類保障房全面實(shí)施全裝修成品交房標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)工業(yè)化內(nèi)裝理念、裝配式裝修工藝，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

從中央到地方，從政策到實(shí)踐，為什么持續(xù)推動(dòng)“好房子”建設(shè)？姚天瑋表示，建設(shè)“好房子”，不僅為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用提供了廣闊空間，還能釋放出“擴(kuò)內(nèi)需”“促消費(fèi)”的巨大潛能，為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟新賽道。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，預(yù)計(jì)“好房子”建設(shè)將全面推進(jìn)并提速，將“好房子”建設(shè)納入城市更新機(jī)制加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，也充分表明未來(lái)老房子、舊房子也將改造成“好房子”，未來(lái)在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面的支持政策將進(jìn)一步落位和完善。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)，不僅商品房要建設(shè)“好房子”，保障房由國(guó)企為主建設(shè)籌集，也要帶頭建成“好房子”，老舊小區(qū)改造要改成“好房子”。在住房進(jìn)入存量時(shí)代后，“好房子”能否全面落地，滿足居民從“有沒(méi)有”到“好不好”的需求，關(guān)鍵在于存量房屋能否改造為“好房子”，主要就是老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)（比如配置養(yǎng)老、托幼等一老一小服務(wù)設(shè)施），市政設(shè)施修繕更替以及公共配套補(bǔ)短板等。這些領(lǐng)域建設(shè)資金投入規(guī)模大，需要在規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面予以政策支持，推進(jìn)片區(qū)內(nèi)規(guī)劃、土地用途調(diào)整、整合，加大更新融資新模式供給，創(chuàng)造資金能平衡、市場(chǎng)資源看到盈利、公共設(shè)施有落地空間的場(chǎng)景。