繼新建住宅新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（簡稱“住建部”）將開展住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治。

日前，住建部發(fā)布《關(guān)于開展城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治的通知》（簡稱“通知”），將聚焦城鎮(zhèn)住宅工程隔聲、串味、滲漏等質(zhì)量問題，開展重點(diǎn)整治，并從嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、嚴(yán)格施工圖設(shè)計(jì)審查、狠抓材料進(jìn)場檢驗(yàn)、開展實(shí)體性能檢測、組織全鏈條監(jiān)督檢查五方面提出具體要求。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通知是此前發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》實(shí)操版，尤其是明確了對設(shè)計(jì)、材料和施工等前端環(huán)節(jié)的工作要求，從源頭上進(jìn)行把控，將促進(jìn)二季度各地高品質(zhì)住宅建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)建材、房屋檢測等領(lǐng)域的市場機(jī)會(huì)會(huì)明顯增加。

重點(diǎn)整治住宅三大質(zhì)量問題

日前，住建部發(fā)布通知，將聚焦城鎮(zhèn)住宅工程隔聲、串味、滲漏等質(zhì)量問題，開展重點(diǎn)整治，并從五方面提出具體要求。

通知提出，要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，新建住宅項(xiàng)目要執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。各地要督促參建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位不得以“優(yōu)化設(shè)計(jì)”等名義變相降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位嚴(yán)禁違反施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。自《住宅項(xiàng)目規(guī)范》實(shí)施之日起，新建住宅工程要嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。各地要全面落實(shí)住宅隔聲、防串味、防水等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際細(xì)化相關(guān)技術(shù)措施要求。

同時(shí)，要嚴(yán)格施工圖設(shè)計(jì)文件審查，將隔聲、防串味、防水作為審查要點(diǎn)。各地要督促建設(shè)單位及時(shí)將住宅工程施工圖設(shè)計(jì)文件送有關(guān)機(jī)構(gòu)審查，指導(dǎo)審查機(jī)構(gòu)將住宅隔聲、防串味、防水等設(shè)計(jì)作為審查要點(diǎn)。住宅隔聲要關(guān)注主動(dòng)降噪與被動(dòng)隔聲設(shè)計(jì)舉措。住宅防串味要關(guān)注地漏、排煙道、排水管道存水彎等部位是否進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)。住宅防水要按照“防排結(jié)合、以排為先”原則，關(guān)注排水和防水措施是否完備。要加強(qiáng)監(jiān)管，參建單位不得擅自修改審查合格的施工圖，確需修改的，要按規(guī)定送原審查機(jī)構(gòu)審查。

另外，要狠抓材料進(jìn)場檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)“工程窗”和地漏等建材流入建筑工地。各地要嚴(yán)格落實(shí)建材先檢后用制度，加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)檢測機(jī)構(gòu)到施工現(xiàn)場取樣，確保樣本隨機(jī)性和代表性，嚴(yán)禁虛假取樣和送樣。指導(dǎo)參建單位適當(dāng)提高門窗、地漏、防水卷材等關(guān)鍵材料抽檢比例，存在不符合項(xiàng)目的，要進(jìn)一步擴(kuò)大抽測范圍。外窗重點(diǎn)檢測對角線尺寸、主型材壁厚、玻璃厚度、氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性能等；地漏重點(diǎn)檢測材質(zhì)、水封深度、密封結(jié)構(gòu)等，檢測不合格的要按規(guī)定清出建筑工地。

此外，要開展實(shí)體性能檢測，將檢測結(jié)果納入住宅質(zhì)量保證書。各地要在住宅工程竣工驗(yàn)收前，督促建設(shè)單位組織隔聲、防串味、防水等實(shí)體性能檢測。住宅隔聲性能檢測重點(diǎn)關(guān)注門窗、分戶墻的空氣聲，樓板的撞擊聲。排煙道系統(tǒng)安裝完成后要進(jìn)行氣密、通風(fēng)動(dòng)力和屋頂風(fēng)帽避風(fēng)等性能檢測。住宅防水既要檢測防水，又要檢測排水。督促建設(shè)單位將檢測結(jié)果納入《住宅質(zhì)量保證書》。

通知還要求，組織全鏈條監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)懲重罰違規(guī)失信企業(yè)。各地要組織開展新建住宅工程設(shè)計(jì)、材料、施工、驗(yàn)收等全鏈條監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。加強(qiáng)信用管理和市場現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)，對發(fā)生質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題被責(zé)令全面停工的，以及偷工減料、不按圖施工的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅查處曝光，強(qiáng)化資質(zhì)資格、從業(yè)限制等處罰，依法依規(guī)強(qiáng)化信用懲戒，落實(shí)市場禁入措施。

通知強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)屬地責(zé)任，因地制宜部署開展重點(diǎn)整治，定期調(diào)度、扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)科技支撐，組織專家團(tuán)隊(duì)，深入分析本地區(qū)住宅質(zhì)量問題成因，在征集惠民實(shí)用技術(shù)基礎(chǔ)上，打通技術(shù)落地堵點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐推廣。要樹立“交付即合格”理念，積極宣傳整治過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，切實(shí)為群眾提供高品質(zhì)住宅營造良好的社會(huì)氛圍。

是《住宅項(xiàng)目規(guī)范》的實(shí)操版

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)指出，在城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題中，隔聲、串味、滲漏這三個(gè)問題的投訴最多、市場訴求很強(qiáng)。因此，此次城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量整治行動(dòng)聚焦了這三個(gè)內(nèi)容，這也是此前發(fā)布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》實(shí)操版，內(nèi)容更加細(xì)致，尤其是明確了對設(shè)計(jì)、材料和施工等前端環(huán)節(jié)的工作要求。

“其中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)明確對各種打擦邊球或變相突破規(guī)范的操作進(jìn)行管控，具有較好的警示效應(yīng)。而對于材料和施工環(huán)節(jié)，明確了建材質(zhì)量嚴(yán)把關(guān)導(dǎo)向，為后續(xù)質(zhì)量把控提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)。此類做法從源頭上進(jìn)行把控，提出高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將促進(jìn)二季度各地高品質(zhì)住宅建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)?！眹?yán)躍進(jìn)說。

值得注意的是，通知在開展實(shí)體性檢測方面明確提出，檢測結(jié)果將納入《住宅質(zhì)量保證書》。在嚴(yán)躍進(jìn)看來，這意味著后續(xù)購房者在房屋交房的時(shí)候，要更加重視此類《住宅質(zhì)量保證書》，其對于住宅質(zhì)量的保障和后續(xù)項(xiàng)目的維修等都有重要支持作用。

嚴(yán)躍進(jìn)還表示，通知對建筑建材的要求明顯提高，預(yù)計(jì)建材領(lǐng)域的市場機(jī)會(huì)明顯增加，尤其是各類建材企業(yè)應(yīng)根據(jù)此次政策要求，結(jié)合隔聲、防串味、滲漏等市場痛點(diǎn)，持續(xù)研究市場擴(kuò)容的機(jī)會(huì)。此外，對第三方檢測機(jī)構(gòu)承接相關(guān)專項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)的需求將明顯增加，如隔聲性能檢測、地漏防串味檢測、防水系統(tǒng)檢測等。